Vienas iš reikšmingesnių viešojo administravimo ir verslo, o taip pat viešojo administravimo ir nevyriausybinių organizacijų santykių aspektas yra jų tarpusavio sąveika. Dažniausiai iškylantis klausimas yra dėl viešojo sektoriaus ir viešojo administravimo neefektyvumo ir jų nenoro tapti lanksčiomis, mažiau biurokratizuotomis ir geras paslaugas suteikiančiomis organizacijomis.

Lietuvoje, kaip ir daugelyje kitų Rytų Europos šalių dažnai pamirštama, kad šiuolaikinis viešasis administravimas tik kaip į pagalbines žiūri į keturias viešojo administravimo funkcijas – paskirstymo, perskirstymo, reguliavimo ir institucijų kūrimo, o absoliutina penktąją – su Naująja viešqja vadyba susijusią funkciją – paslaugų teikimo funkciją. Netgi tokioje, atrodytų konservatyvioje Lietuvos socialinės paramos srityje (tiesa, ne visur), socialinių paslaugų srityje įvyko pasidalinimas tarp paslaugų organizavimo, kaip savivaldybės vykdomos funkcijos ir paslaugų teikimo, kuris buvo užpirktas (kartais kontraktų būdu) - kitaip tariant, atiduotas į privačių ir nevyriausybinių organizacijų rankas.

Vilniaus atveju buvo įrodyta, kad nevyriausybinės organizacijos tris kartus efektyviau negu savivaldybė suteikia socialines paslaugas. Sutikite, skirtumas yra milžiniškas. Netgi atskirų paslaugų pobūdis, kaip paslaugos namuose ar dienos centrų paslaugos yra labiau būdingos Naujajai viešajai vadybai paslaugos, kurios dažnai pasižymi netipinių ir individualizuotų poreikių tenkinimu. Akivaizdu tai, kad Naująją viešąją vadybą lengviau taikyti savivaldybėse, kaip decentralizuotose organizacijose, tačiau labai norint, jos atskirus elementus, o kartais ir sisteminius, kaip pvz. taupantį „globalų biudžetą“, strateginį ar prioritetinį planavimą galima taikyti ir centralizuotame lygmenyje. Klientų pasitenkinimo laipsnis yra svarbiausias norint įrodyti tokių organizacijų efektyvumą.

Reikia pažymėti, kad daugelyje Vakarų šalių, ypač anglo-saksiškose, pritaikius viešajame sektoriuje Naująją viešąją vadybą, buvo pasiekta gerų efektyvumo rezultatų. Naujoji viešoji vadyba“ gali būti apibūdinta kaip verslo vadybos principų, metodų ir technologijų taikymas viešojo sektoriaus organizacijose. Ji suprantama ne tik kaip viešojo sektoriaus mažinimas, bet svarbiausia – kaip jo modernizavimas. Naujoji viešoji vadyba suprantama arba kaip praktikoje įgyvendinamas normatyvinis modelis, arba kaip įvairių šalių viešojo sektoriaus reformų XX a. devintajame dešimtmetyje – XXI a. pradžioje tendencijas apibendrinanti sąvoka.

Pagrindiniai Naujosios viešosios vadybos principai - arba, kaip teigia C.Hoodas savo straipsnyje „Viešasis administravimas visiems metų laikams“ (1991), doktrinos komponentai, - yra valdymo decentralizavimas, kontraktualizmas, orientacija į rezultatus, orientacija į klientų pasitenkinimą paslaugomis ir paslaugų kokybę, konkurencija, išteklių taupymas, bendradarbiavimas su privačiu ir nepelno sektoriais, organizuojant paslaugų teikimą. Tarp konkrečių Naujosios viešosios vadybos priemonių ir metodų, kuriuos apibendrina C.Pollitto pasiūlytas „menedžerizmo“ terminas, paminėtinas veiklos matavimas (angl. performance measurement), strateginis planavimas, veiklos rezultatais pagrįstas biudžeto formavimas, sugretinimas (angl. benchmarking), klientų pasitenkinimo apklausos, valdymas pagal tikslus (angl. Management by Objectives), visuotinė kokybės vadyba ir su ja susiję modeliai – Subalansuotų rodiklių modelis (angl. the Balanced Scorecard), ISO 9000 serijos kokybės vadybos standartai, Europos kokybės vadybos fondo tobulumo modelis (angl. EFQM Excellence Model). Akivaizdu, kad Naujoji viešoji vadyba, orientuodamasi į rezultatus, o ne į procesą, persiėmė grynai vadybinėmis ekonomizacijos vertybėmis ir sutelkė dėmesį į kliento poreikių patenkinimą, bet primiršo, kad tas klientas kartu yra dar ir demokratinių procesų dalyvis bei pilietis, kuriam yra svarbūs  dalyvavimo, skaidrumo, atvirumo klausimai.

Skaityti komentarus 2 Parašyk komentarą


    Lietuva

    Užsimaskavęs snaiperis.  (nuotr. Balsas.lt)
    Lietuvos žvalgai treniruojasi pratybose 2015.03.05 21:32 Loreta Mačiulienė, LRT Televizijos naujienų tarnyba, LRT.lt Gaižiūnų poligone individualius įgūdžius treniruoja žvalgai – čia vyksta pratybos „Žvalgo akis 2015-ieji“. Jose tobulinasi daugiau nei 150 Lietuvos kariuomenės Sausumos pajėgų žvalgų. Užsiėmimus organizuoja ir veda Mokymo centro ekspertai. Beveik savaitę ...
    Remigijus Šimašius (nuotr. Fotodiena.lt)
    Aiškėja sostinės savivaldybės dauguma (2) 2015.03.05 17:13  Daugiausia mandatų Vilniaus miesto savivaldybės taryboje gavęs Liberalų sąjūdis ketvirtadienį preliminariai susitarė dėl valdančiosios koalicijos sudarymo su dar trimis partijomis - Tėvynės sąjunga-Lietuvos krikščionimis demokratais (TS-LKD), Lietuvos socialdemokratų partija (LSDP) ir „Lietuvos sąrašu“. Jei ...
    Lietuvos kariai (nuotr. Fotodiena.lt)
    „Tvarkietis“ Kęstutis Komskis dėl šauktinių siūlo rengti referendumą (5) 2015.03.05 22:09 Šauktinių kvietimo į privalomą karinę tarnybą klausimas keliasi į Seimą, o jame yra nemažai skirtingų nuomonių. Ar Seimas pritars, kad jau šį rudenį Lietuvos kariuomenėje vėl imtų tarnauti šauktiniai? Apie tai pokalbis laidoje „Dėmesio centre“ su diplomatu, buvusiu Lietuvos ambasadoriumi Izraelyje Dariumi Degučiu, Seimo ...
    Savivaldybės rinkimai (nuotr. Balsas.lt/Ruslano Kondratjevo)
    Kas paims didžiuosius miestus 2015.03.05 20:14 Iki antrojo savivaldybių tarybų rinkimų turo likus kiek daugiau nei savaitei, „Žinių radijo“ kalbinti ekspertai prognozuoja, kad Vilniaus meras bus Liberalų sąjūdžio atstovas Remigijus Šimašius, Klaipėdos – tos pačios partijos narys Vytautas Grubliauskas, o Kaune virs arši kova tarp Tėvynės Sąjungos – Lietuvos krikščionių ...
    Nerimas (geeee.net) (nuotr. Balsas.lt)
    Dėl ko lietuviai labiausiai sunerimę? 2015.03.05 19:32 Gyventojai 2014 metais buvo labiau sunerimę dėl eismo saugumo ir su narkotikais susijusių nusikaltimų nei 2013 metais, rodo ketvirtadienį paskelbta Vidaus reikalų ministerijos (VRM) ir Policijos departamento inicijuota apklausa. Taip jie teigė paprašyti įvertinti svarbiausias viešojo saugumo problemas. Tarp svarbiausių ...
    Artūras Zuokas (nuotr. Balsas.lt/Ruslano Kondratjevo)
    Vilniaus meras – prieš privalomą priešmokyklinį ugdymą 2015.03.05 17:39  Švietimo ir mokslo ministerijai suplanavus įvesti privalomą priešmokyklinį ugdymą šešiamečiams, sostinės Savivaldybei tektų nuo rugsėjo 1-osios užtikrinti daugiau kaip 1300 papildomų vietų priešmokyklinukams. Vien tik Vilniuje tam įgyvendinti prireiktų papildomai apie 940 tūkst. eurų, tačiau apie numatytą ...
    Juozas Olekas (nuotr. Balsas.lt/Ruslano Kondratjevo)
    Juozas Olekas: NATO labiau vertina profesionalų kariuomenę (2) 2015.03.05 17:23 NATO labiau vertina profesionalų kariuomenę, kuri moka naudotis sudėtinga gynybine įranga, sako krašto apsaugos ministras Juozas Olekas. Todėl, pasak jo, Lietuva ateityje turės atsisakyti šauktinių. „NATO masiškai perėjo prie profesionalios kariuomenės. [...] Kadangi sudėtingėja technika, mes labiau vertiname žmogų, kuris ...
    Algimantas Kondrusevičius (nuotr. organizatorių)
    „Linavos“ prezidentas Algimantas Kondrusevičius: traukiuosi iš posto 2015.03.05 15:38  Vežėjų asociacijos „Linava“ prezidentas Algimantas Kondrusevičius traukiasi iš pareigų ir teigia, kad tai daro, nes organizacijoje nėra vienybės. Pasak jo, vežėjai galės išsirinkti naują lyderį, kuris juos vienys, o pats į postą nebenori būti perrinktu. „Turim pakankamai rimtą situaciją mūsų sektoriuje, segmente. ...
    Kasmet seksualinį smurtą Lietuvoje patiria vidutiniškai apie 200 vaikų ir paauglių
    Pedofilo smalsumas: kas yra po mažylės sauskelnėmis? 2015.03.05 15:21  Norint apsaugoti savo vaikus nuo iškrypėlių, nepakanka atžaloms nuolat kalti į galvą, kad nebendrautų su „nepažįstamais dėdėmis“, niekur su jais neitų, nesigundytų vaišintis jų siūlomais gardėsiais. Mat labai dažnai savo seksualinių fantazijų aukomis vaikus paverčia ir „savi dėdės“ – artimos aplinkos žmonės. Tokia ...
    Artūras Zuokas ir Remigijus Šimašius (nuotr. Fotodiena.lt)
    Kodėl Remigijus Šimašius paliko Vilniaus tarybą ir ką dėl karo Ukrainoje kaltina Artūras Zuokas (6) 2015.03.05 14:29  Iki antrojo savivaldybių rinkimų turo likus daugiau nei savaitei, Žinių radijo laidoje „Vilniaus ringas“ susigrūmė kandidatai į Vilniaus merus Artūras Zuokas ir Remigijus Šimašius. A. Zuokas diskusijoje buvo apkaltintas prorusiškumu. Pats A. Zuokas apkaltino prezidentę Dalią Grybauskaitę dėl prarastos Vilniaus ...
    Algirdas Butkevičius (nuotr. SCANPIX)
    Algirdas Butkevičius kreipėsi į prokurorus dėl „EXPO 2015“ viešųjų pirkimų 2015.03.05 13:14  Premjeras Algirdas Butkevičius kreipėsi į Generalinę prokuratūrą, prašydamas ištirti su Lietuvos paviljono „Expo 2015“ statyba susijusių konkursų skaidrumą. „Teisininkai jau parengė kreipimąsi į Generalinę prokuratūrą, kurios prašome ištirti, ar rengiantis parodai ir vykdant viešuosius pirkimus įžvelgiama korupcijos ...
    Apsauga (nuotr. organizatorių)
    „G4S Lietuva“: apsaugos darbuotojui svarbiausia – šaltas protas 2015.03.05 11:20  Ekstremalios situacijos – apsaugos darbuotojų kasdienybė. Pavojingoje situacijoje suveikęs žmogiškasis faktorius koją pakišti gali ypač skaudžiai, todėl nuolatinis tobulinimasis ir įgūdžių atnaujinimas šioje profesijoje ypač svarbus. Tai pripažįsta ir didžiausios šalyje saugos sprendimų bendrovės „G4S Lietuva“ ...
    Vilniuje prasidėjo tradicinė Kaziuko mugė (nuotr. Balsas.lt/Ruslano Kondratjevo)
    Senamiestyje Kaziuko mugės metu bus draudžiamas eismas (Schema) 2015.03.05 11:14  Vilniaus miesto savivaldybė informuoja, kad nuo penktadienio 6 val. iki sekmadienio 4 val. bus draudžiamas transporto eismas Gedimino prospektu, T. Vrublevskio, Šventaragio, Pilies, Didžiąja (ir aplink Rotušės aikštę), Barboros Radvilaitės, Maironio ir Aukštaičių gatvėmis ir jų prieigose. Vilniaus miesto ...
    Renatas Požėla (nuotr. Balsas.lt/Ruslano Kondratjevo)
    Valstybės sienos apsaugos tarnybos vadovu skiriamas Renatas Požėla Ministras: Požėla yra subrendęs įgyvendinti pokyčius pasienio tarnyboje(2) 2015.03.05 11:10  Valstybės sienos apsaugos tarnybos (VSAT) vadovu skiriamas policijos generalinio komisaro pavaduotojas Renatas Požėla, ketvirtadienį pranešė Vyriausybė. „Galiu patvirtinti, kad kandidatūrą vidaus reikalų ministras suderino su premjeru“, - BNS sakė premjero atstovė spaudai Evelina Butkutė-Lazdauskienė, patvirtindama ...
    Išpažintis merui (nuotr. YouTube)
    Prieš balsuodamas privalai atlikti išpažintį merui? 2015.03.05 10:38 Gal ir būtų linksma, jei nebūtų pažeidžiamas įstatymas. Jurbarko rajono savivaldybėje, kiekvienas užsukęs į savivaldybės pastatą ir norintis iš anksto balsuoti savivaldos rinkimuose, buvo verčiamas atsakyti į klausimus, kuriuos užduoda ne bet kas, o Jurbarko rajono meras Ričardas Juška. Mero apklausiamo rinkėjo ...
    A. Butkevičius prabalsavo savivaldybės rinkimuose (nuotr. Balsas.lt/Ruslano Kondratjevo)
    Premjeras: silpnai rinkimuose pasirodžiusių socialdemokratų skyrių laukia lyderių kaita (1) 2015.03.05 10:06   Dėl silpno pasirodymo rinkimuose kai kuriuose didmiesčiuose atsakingi socialdemokratų skyrių lyderiai, todėl skyrių laukia reformos, sako premjeras ir socialdemokratų vadovas Algirdas Butkevičius.   „Laukia, manau, reformos Kauno, Panevėžio ir Klaipėdos miestuose. Nes jei skyrių lyderiai gauna mažiau balsų, ...
    Druskininkų meras Ričardas Malinauskas (nuotr. „Fotodiena.lt“ / Ievos Budzeikaitės)
    15 metų Druskininkams vadovaujantis Ričardas Malinauskas: keista girdėti kalbas apie vietos karaliukus (1) 2015.03.05 09:59 Beveik visuose Lietuvos kurortuose žmonės merus išrinko jau pirmajame rinkimų ture. Rinkimus didžiule persvara laimėjo buvę miestų vadovai. Kas nulėmė fenomenalią kurortų merų sėkmę? Pokalbis su dviejų populiariausių šalies kurortų merais – Palangos meru Šarūnu Vaitkumi ir Druskininkų meru Ričardu Malinausku, už kuriuos ...
    Ginklai (nuotr. Policijos)
    Uostamiestyje sulaikytas fašistas – kvaišalų platintojas 2015.03.05 09:21 Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kriminalinės policijos organizuoto nusikalstamumo tyrimo valdybos (VPK KPONTV) pareigūnai, realizavę kriminalinės žvalgybos informaciją ir reaguodami į uostamiesčio gyventojų skundus, su įkalčiais sulaikė narkotinę medžiagą – heroiną - pardavinėjusį vyrą. 2015 m. ...
    Notaras (nuotr. „Fotodiena.lt“ / Roberto Dačkaus)
    Paveldėjimo procedūros taps aiškesnės (2) 2015.03.05 09:17  Vyriausybė pritarė Teisingumo ministerijos parengtoms Civilinio kodekso (CK) pataisoms, kuriomis būtų užtikrintas paveldėjimo procedūrų aiškumas ir operatyvumas.
    Žaviosios laputės (Bored Panda nuotr.)
    Ekspertas: Lietuva pasiutligę įveikė, bet ji gali grįžti iš kaimynių 2015.03.05 07:20 Lietuva pasiutligę įveikė, tačiau tai nereiškia, kad ji negali atkeliauti iš kaimyninių šalių, sako biomedicinos mokslų daktaras Egidijus Bukelskis. Jo teigimu, mokslininkų atrastas naujas gydymo būdas turėtų padaryti perversmą, bet iki gydymo išplitimo, kilus rizikai susirgti, reikėtų vakcinuotis ir apskritai vengti ...

    Oras Lietuvos žemėlapyje

    Penktadienis, 2015 m. kovo 6 d.
    Alytus
    -1
    3.1 m/s
    Kaunas
    0
    0.4 m/s
    Vilnius
    0
    3.1 m/s
    Panevėžys
    -1
    1.3 m/s
    Klaipėda
    0
    -
    Šiauliai
    -1
    1.3 m/s
    Utena
    0
    3.1 m/s

    Vilnius

    Rūkas
    0
    Rūkas
    Toks jausmas lyg būtų -3
    «
    Dėkojame už išsakytą nuomonę!