Vienas iš reikšmingesnių viešojo administravimo ir verslo, o taip pat viešojo administravimo ir nevyriausybinių organizacijų santykių aspektas yra jų tarpusavio sąveika. Dažniausiai iškylantis klausimas yra dėl viešojo sektoriaus ir viešojo administravimo neefektyvumo ir jų nenoro tapti lanksčiomis, mažiau biurokratizuotomis ir geras paslaugas suteikiančiomis organizacijomis.

Lietuvoje, kaip ir daugelyje kitų Rytų Europos šalių dažnai pamirštama, kad šiuolaikinis viešasis administravimas tik kaip į pagalbines žiūri į keturias viešojo administravimo funkcijas – paskirstymo, perskirstymo, reguliavimo ir institucijų kūrimo, o absoliutina penktąją – su Naująja viešqja vadyba susijusią funkciją – paslaugų teikimo funkciją. Netgi tokioje, atrodytų konservatyvioje Lietuvos socialinės paramos srityje (tiesa, ne visur), socialinių paslaugų srityje įvyko pasidalinimas tarp paslaugų organizavimo, kaip savivaldybės vykdomos funkcijos ir paslaugų teikimo, kuris buvo užpirktas (kartais kontraktų būdu) - kitaip tariant, atiduotas į privačių ir nevyriausybinių organizacijų rankas.

Vilniaus atveju buvo įrodyta, kad nevyriausybinės organizacijos tris kartus efektyviau negu savivaldybė suteikia socialines paslaugas. Sutikite, skirtumas yra milžiniškas. Netgi atskirų paslaugų pobūdis, kaip paslaugos namuose ar dienos centrų paslaugos yra labiau būdingos Naujajai viešajai vadybai paslaugos, kurios dažnai pasižymi netipinių ir individualizuotų poreikių tenkinimu. Akivaizdu tai, kad Naująją viešąją vadybą lengviau taikyti savivaldybėse, kaip decentralizuotose organizacijose, tačiau labai norint, jos atskirus elementus, o kartais ir sisteminius, kaip pvz. taupantį „globalų biudžetą“, strateginį ar prioritetinį planavimą galima taikyti ir centralizuotame lygmenyje. Klientų pasitenkinimo laipsnis yra svarbiausias norint įrodyti tokių organizacijų efektyvumą.

Reikia pažymėti, kad daugelyje Vakarų šalių, ypač anglo-saksiškose, pritaikius viešajame sektoriuje Naująją viešąją vadybą, buvo pasiekta gerų efektyvumo rezultatų. Naujoji viešoji vadyba“ gali būti apibūdinta kaip verslo vadybos principų, metodų ir technologijų taikymas viešojo sektoriaus organizacijose. Ji suprantama ne tik kaip viešojo sektoriaus mažinimas, bet svarbiausia – kaip jo modernizavimas. Naujoji viešoji vadyba suprantama arba kaip praktikoje įgyvendinamas normatyvinis modelis, arba kaip įvairių šalių viešojo sektoriaus reformų XX a. devintajame dešimtmetyje – XXI a. pradžioje tendencijas apibendrinanti sąvoka.

Pagrindiniai Naujosios viešosios vadybos principai - arba, kaip teigia C.Hoodas savo straipsnyje „Viešasis administravimas visiems metų laikams“ (1991), doktrinos komponentai, - yra valdymo decentralizavimas, kontraktualizmas, orientacija į rezultatus, orientacija į klientų pasitenkinimą paslaugomis ir paslaugų kokybę, konkurencija, išteklių taupymas, bendradarbiavimas su privačiu ir nepelno sektoriais, organizuojant paslaugų teikimą. Tarp konkrečių Naujosios viešosios vadybos priemonių ir metodų, kuriuos apibendrina C.Pollitto pasiūlytas „menedžerizmo“ terminas, paminėtinas veiklos matavimas (angl. performance measurement), strateginis planavimas, veiklos rezultatais pagrįstas biudžeto formavimas, sugretinimas (angl. benchmarking), klientų pasitenkinimo apklausos, valdymas pagal tikslus (angl. Management by Objectives), visuotinė kokybės vadyba ir su ja susiję modeliai – Subalansuotų rodiklių modelis (angl. the Balanced Scorecard), ISO 9000 serijos kokybės vadybos standartai, Europos kokybės vadybos fondo tobulumo modelis (angl. EFQM Excellence Model). Akivaizdu, kad Naujoji viešoji vadyba, orientuodamasi į rezultatus, o ne į procesą, persiėmė grynai vadybinėmis ekonomizacijos vertybėmis ir sutelkė dėmesį į kliento poreikių patenkinimą, bet primiršo, kad tas klientas kartu yra dar ir demokratinių procesų dalyvis bei pilietis, kuriam yra svarbūs  dalyvavimo, skaidrumo, atvirumo klausimai.

Skaityti komentarus 2 Parašyk komentarą


    Lietuva

    Teismas (nuotr. SCANPIX) (nuotr. Balsas.lt)
    Darbą pradedančius merus išversti iš posto galės tik teismas 2015.03.29 21:59  Artimiausiomis savaitėmis darbą pradedantys tiesiogiai išrinkti merai turės šiek tiek daugiau įgaliojimų savivaldybių tarybų veikloje, o juos atleisti taryba galės tik teismui patvirtinus, kad jis sulaužė priesaiką ar nevykdė įgaliojimų. Tiesiogiai išrinkti merai, lyginant su jų pirmtakais, turės daugiau galių ...
    NATO Lietuvoje dislokuos greitojo reagavimo būrių koordinavimo grupę (nuotr. SCANPIX)
    Linas Linkevičius: dėl NATO buvimo nekyla dar vienas pasaulinis karas (19) 2015.03.29 18:55  „NATO yra tikrų tikriausias gynybinis aljansas ir dėl jo buvimo nekilo dar vienas pasaulinis karas“, – Lietuvos Radijui sakė Užsienio reikalų ministras Linas Linkevičius. Sekmadienį Lietuva mini 11-asias narystės šiame Aljanse metines. „Principas „Vienas už visus – visi už vieną“ – yra svarbus ir šiandien tai ...
    Dviratis (Lainn nuotr.) (nuotr. Balsas.lt)
    Kaunas ieškos, kas galėtų įrengti automatinius dviračių nuomos punktus 2015.03.29 21:59  Kaunas planuoja ieškoti bendrovės, kuri mieste galėtų įrengti ir eksploatuoti automatinius dviračių nuomos punktus – tarybai teikiamos tvirtinti operatoriaus parinkimo konkurso nuostatos. Sprendimo projekte nurodoma, kad mieste turėtų būti įdiegti ne mažiau kaip penki dviračių nuomos punktai, o kiekviename jų būti ...
    Viktoras Uspaskichas (nuotr. Fotodiena.lt/Dmitrijaus Radlinsko)
    Viktoras Uspaskichas išvengs belangės? Skylėti ir nauji įstatymai(2) 2015.03.29 21:21 Jevgenijus Bardauskas, LRT Televizijos laida „Savaitė“, LRT.lt Viktoras Uspaskichas dar kartą neteko parlamentaro neliečiamybės. Šį kartą Europos Parlamente. Nepadėjo nei ramentai, nei prabangus vežimėlis, nei bado streikas su aprašymu po kaklu. Europos Parlamente dauguma neįžvelgė jokios politikos juodosios buhalterijos ...
    Lukiškių aikštė (nuotr. Fotodiena.lt/Karolio Kavolėlio)
    Lukiškių aikštė – tvarkomų objektų sąraše? 2015.03.29 21:05 Parlamentarams Vyriausybę raginant atnaujinti komisiją dėl Lukiškių aikštės sutvarkymo, Vyriausybės kancleris Alminas Mačiulis žada įtraukti šį klausimą į Valstybės atkūrimo šimtmečio programą, kurioje būtų įsipareigota skirti lėšų ir aikštei.
    Gaisras Vilniuje (nuotr. liudininko)
    Vilniuje liepsnos rijo gyvenamą namą 2015.03.29 16:28  Sekmadienio popietę Vilniuje, Subačiaus gatvėje, gaisras kilo nuosavame name. Šalia kelio degantį namą pastebėjo pro šalį važiuojantys žmonės, kurie ir iškvietė ugniagesius. Pranešama, kad per gaisrą niekas nenukentėjo – namo šeimininkų viduje nebuvo, jie vėliau grįžo, kuomet su liepsnomis kovojo ugniagesiai. ...
    Dalia Grybauskaitė (nuotr. SCANPIX)
    Dalia Grybauskaitė: Prezidentė: narystė NATO – ne tik privilegija (1) 2015.03.29 15:33  Lietuvos narystė NATO yra ne tik privilegija, bet ir pareiga, sveikindama šalies gyventojus su 11-osiomis narystės Aljanse metinėmis sako prezidentė Dalia Grybauskaitė. „Lietuvos narystė NATO – tai ne tik privilegija būti galingiausio pasaulyje aljanso nariais, bet ir pareiga būti stipriems, budriems ir ...
    Nelaimė Vilniuje (nuotr. Broniaus Jablonsko)
    Vilniaus senamiestyje nuriedėjęs autobusiukas prispaudė moterį 2015.03.29 12:18  Tamsiame Vilniaus kieme įvyko skaudi nelaimė: vos akimirkai paliktas autobusiukas su statybinėmis medžiagomis pradėjo pats riedėti ir prie kito automobilio prispaudė moterį. Šv. Stepono gatvės kieme apie 22 val. autobusiuko „Renault“ vairuotojas bandė apsisukti. Automobilių pilname kieme buvo stabtelėjęs BMW – namo ...
    Vasara (nuotr. iš vaizdo įrašo)
    Lietuvoje įvestas vasaros laikas (2) 2015.03.29 10:53   Lietuva pradėjo gyventi pagal vasaros laiką. Sekmadienį 3 valandą nakties laikrodžių rodykles reikėjo pasukti viena valanda pirmyn. Vasaros laikas galios septynis mėnesius - iki spalio pabaigos. Kasmet du kartus per metus laikrodžiai pasukami, siekiant racionaliau išnaudoti šviesųjį paros metą. Daugelis Europos ...
    Kyšis (nuotr. policijos) (nuotr. Balsas.lt)
    Išgėręs KET pažeidėjas pareigūnams siūlė didžiulį kyšį 2015.03.29 10:21  Kovo 28 d. apie 1 val. 20 min. Kėdainių r., Vilainių k., Melioratorių g., 21-erių metų jaunuolis, siekdamas išvengti administracinės atsakomybės už Kelių eismo taisyklių pažeidimą (vairavo automobilį neblaivus (1,67 prom. alkoholio)), Kauno apskr. VPK Kėdainių r. PK Viešosios policijos skyriaus pareigūnams siūlė 2 ...
    Rūkas (nuotr. zmetravel.com) (nuotr. Gamintojo)
    Vairuotojų dėmesiui: atsargiai, eismo sąlygas sunkina rūkas 2015.03.29 09:55  Pietvakarių Lietuvoje bei Šiaulių ir Telšių apskrityse tvyro rūkas, matomumas vietomis sumažėjęs iki 150 metrų, todėl rekomenduojame nelenkti kitų transporto priemonių neįsitikinus, kad manevras yra saugus. Rytinėje Lietuvos pusėje magistralinių, krašto ir rajoninių kelių dangos šlapios dėl lietaus. Likusioje šalies ...
    Atvirų durų dienos karo akademijoje (nuotr. Organizatorių)
    Karo akademijoje – minia smalsuolių 2015.03.28 22:46  Net lietingas oras nesutrukdė keliems šimtams jaunuolių atvykti į generolo Jono Žemaičio karo akademiją ir stebėti kovinių veiksmų operaciją „Pasala“. Čia kariūnai iš pasalų turėjo užpulti ir sunaikinti priešą, operacija buvo vykdoma keliomisgrupėmis. Po įnirtingo apšaudymo priešas neutralizuotas, smalsuoliai lekia ...
    Klaipėdos jaunuolis (Policijos nuotr.)
    Paaugliai ne tik plėšikauja, bet ir žudo (1) 2015.03.28 21:10 Žilvinas Vizgirda, Akistata Šiuo metu šalies kalinimo įstaigose gyvena beveik 9000 nuteistųjų, kurių ketvirtadalį sudaro nuteisti žudikai. Į šį rodiklį patenka ir keliolika Lietuvos nepilnamečių, vienokiomis ar kitokiomis aplinkybėmis tapusių žudikais, ir tai sudaro apie 10 procentų visų už įvairius nusikaltimus kalinčių ...
    Bėgimas (nuotr. Organizatorių)
    Lietuvos įstojimo į NATO metines paminėjo ypatingu bėgimu 2015.03.28 19:12  Minint Lietuvos įstojimo į NATO 11-ąsias metines, kovo 28 d. Lietuvos kariuomenės Karinių oro pajėgų Aviacijos bazėje Šiauliuose daugiau nei 1,5 tūkst. bėgikų nepabūgę prastų oro sąlygų įveikė simbolinę 3 km distanciją orlaivių kilimo ir tūpimo taku. Visą bėgimo laiką bėgikus skatino greta praskrendantys Italijos ...
    Žaliojo tilto skulptūros (nuotr. Wikipedia)
    Nauja taryba, vertinsianti Žaliojo tilto skulptūras, gali susirinkti po mėnesio (5) 2015.03.28 18:27  Naujoji Nekilnojamojo kultūros paveldo vertinimo taryba, kuri galėtų iš naujo spręsti dėl prieštaringai vertinamų sovietinių Žaliojo tilto skulptūrų, darbą gali pradėti jau balandžio pabaigoje. „Pirmasis posėdis planuojamas pačioje balandžio pabaigoje“, - BNS sakė Kultūros paveldo departamento vyriausioji ...
    Tauragėje vyšnia pražydo trečiąją kovo savaitę (Žydrūnės Jankauskienės nuotrauka)
    Tauragėje pražydo vyšnios 2015.03.28 18:13  Praėjusį savaitgalį, kai į Lietuvą trumpam grįžo žiemiškas oras, sniego fone išsiskleidė vyšnios žiedai. Specialistai sako, kad pūkuotoji vyšnia – viena atspariausių rūšių. Jos žydėjimo laikas – balandžio mėnuo. Žydintis pūkuotosios vyšnios krūmas Tauragėje pastebėtas kovo 21-ąją. Lyg tyčia tądien Tauragėje snigo. ...
    Vyras (nuotr. Tumblr)
    Sinoptikai nedžiugina: pats metas nupūsti dulkes nuo skėčių 2015.03.28 17:38 Artimiausią naktį Lietuvoje rytiniuose rajonuose lietus, vakariniuose – rūkas ir net šarma. Temperatūra bus nuo 3 laipsnių šilumos iki 2 šalčio, vietomis 4-6 laipsniai šilumos. Rytoj – Verbų sekmadienį daug kur palis, oras šils nuo 6 iki 11 laipsnių, rytiniame šalies pakraštyje iki 5 laipsnių šilumos. Klaipėdoje rytoj bus ...
    Šiandien, apie pietus, prapuolus elektrai Gedimino g. užgeso šviesoforai (Renaldo Malycho nuotrauka)
    Dalis miesto liko be elektros 2015.03.28 17:11  Šeštadienį, apie pietus, dalis tauragiškių liko be elektros. Užfiksuotas gedimas kabelinėje linijoje. Apie 12 val. elektra dingo dalyje Gedimino ir Prezidento gatvių. Neveikia šviesoforai Gedimino gatvėje, o iš "Maximos" parduotuvės, įsikūrusios toje pačioje gatvėje, pirkėjai buvo priversti išeiti, parduotuvė bent ...
    Andrius Kubilius (nuotr. Fotodiena.lt/Tomo Lukšio)
    Andrius Kubilius: reikia įleisti šviežio oro į partijos ir į valstybės gyvenimą (7) 2015.03.28 15:47 Tėvynės sąjungos – Lietuvos krikščionių demokratų (TS–LKD) partijos garbės pirmininkas Vytautas Landsbergis partiečius kritikavo dėl prarastų merų postų didžiuosiuose šalies miestuose. „Padėtis Panevėžyje ir Šiauliuose – aš nežinau, ar tai yra svarstoma kokioje nors virtuvėje, ar čia svarstysime, kas ką rekomenduos mūsų ...
    Kęstutis Masiulis (nuotr. Fotodiena.lt/Roberto Dačkaus) (nuotr. Balsas.lt)
    Seimo narys Kęstutis Masiulis pateko į avariją (3) 2015.03.28 15:45  Kovo 27 d. apie 20 val. 40 min. Vilniaus r., kelio Vilnius - Švenčionys - Zarasai 35-ame km, automobilis „Toyota Prius“, kurį vairavo 58-erių metų Seimo narys Kęstutis Masiulis, atsitrenkė į kelio važiuojamąją dalį išbėgusį briedį. Eismo įvykio metu sužaloti automobilio vairuotojas (pjautinės žaizdos rankoje) ir ...

    Oras Lietuvos žemėlapyje

    Pirmadienis, 2015 m. kovo 30 d.
    Alytus
    +1
    7.2 m/s
    Kaunas
    +3
    6.3 m/s
    Vilnius
    +1
    7.2 m/s
    Panevėžys
    +4
    9.8 m/s
    Klaipėda
    +7
    5.8 m/s
    Šiauliai
    +4
    9.8 m/s
    Utena
    +1
    7.2 m/s

    Vilnius

    Rūkas
    +1
    Rūkas
    Toks jausmas lyg būtų -4
    «
    Dėkojame už išsakytą nuomonę!